Como funciona a avaliação

Entenda a metodologia, os critérios e como as capitais são avaliadas no Selo Betinho

Navegação rápida

O que é o Selo Betinho?

O Selo Betinho é um reconhecimento concedido pela Ação da Cidadania às capitais brasileiras que demonstram compromisso efetivo com políticas públicas de Segurança Alimentar e Nutricional (SAN).

O selo homenageia Herbert de Souza (Betinho), sociólogo e ativista brasileiro que dedicou sua vida ao combate à fome e à desigualdade social no Brasil.

O objetivo é estimular e reconhecer cidades que implementam políticas concretas para garantir o direito humano à alimentação adequada.

O que é SISAN?

SISAN significa Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional. É uma estrutura criada pelo governo federal para articular políticas públicas que garantam o direito à alimentação.

Segurança Alimentar

Garantir que todas as pessoas tenham acesso regular e permanente a alimentos de qualidade e em quantidade suficiente.

Nutricional

Promover práticas alimentares saudáveis que respeitem a diversidade cultural e sejam sustentáveis do ponto de vista ambiental.

No nível municipal, o SISAN se organiza através de conselhos, planos e programas que trabalham de forma integrada para combater a fome e a insegurança alimentar.

Os 3 Eixos de Avaliação

A avaliação do Selo Betinho está organizada em 3 eixos temáticos, cada um com metas específicas que as capitais devem cumprir:

1

Eixo 1: Fortalecimento do SISAN

30 pontos

Avalia se a cidade possui a estrutura institucional necessária para implementar políticas de segurança alimentar.

Conselho Municipal de SAN ativo
Plano Municipal de SAN vigente
Câmara Intersetorial funcionando
Sistema de monitoramento implementado
2

Eixo 2: Políticas Públicas

50 pontos

Avalia as ações concretas que a cidade implementa para combater a fome e promover alimentação saudável.

Programas de distribuição de alimentos
Restaurantes populares e cozinhas comunitárias
Agricultura urbana e agroecologia
Educação alimentar e nutricional
Ações emergenciais (cestas básicas, auxílios)
Compras da agricultura familiar
3

Eixo 3: Transparência

20 pontos

Avalia se a cidade presta contas e disponibiliza informações sobre suas políticas de segurança alimentar.

Publicação de relatórios e dados
Portal de transparência atualizado
Orçamento público acessível
Canais de participação social
Pontuação Total

A soma dos 3 eixos resulta em até 100 pontos (30 + 50 + 20). A pontuação mínima e as regras para receber o selo dependem também do cumprimento de metas obrigatórias.

Como as metas se organizam

Cada eixo contém diversas metas numeradas (ex.: Meta 1, Meta 2, etc.). No total, são 36 metas distribuídas entre os 3 eixos.

O que significa "Meta Obrigatória"?

Algumas metas são marcadas como obrigatórias. Isso significa que a cidade precisa cumpri-las integralmente para poder receber o Selo Betinho, independentemente da pontuação total.

OBR Metas com esta tag são obrigatórias
Metas Obrigatórias

São fundamentais para a estrutura do SISAN e para garantir ações mínimas de combate à fome.

Se uma capital não cumprir todas as metas obrigatórias, ela não recebe o selo, mesmo que tenha pontuação alta.

Metas Complementares

São importantes mas não impedem o recebimento do selo se não cumpridas.

Elas contribuem para a pontuação e demonstram o nível de comprometimento da capital com SAN.

Exemplo de estrutura de meta
Meta 2 OBR
Eixo 1
Plano Municipal de SAN vigente

A capital deve ter um Plano Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional aprovado e em vigor.

Pontos máximos: 5

Como a pontuação é atribuída

Cada meta tem uma pontuação máxima. A cidade recebe pontos de acordo com o nível de cumprimento da meta:

Atendido

A capital cumpriu totalmente os requisitos da meta.

Recebe 100% dos pontos

Parcialmente Atendido

A capital cumpriu parte dos requisitos, mas não todos.

Recebe pontuação parcial (ex.: 50% ou 70%)

Não Atendido

A capital não cumpriu os requisitos da meta.

Recebe 0 pontos

Exemplo prático

Meta 5: "Equipamentos públicos de alimentação" (vale 8 pontos)

  • • Se a cidade tem restaurantes populares e cozinhas comunitárias funcionando: Atendido → 8 pontos
  • • Se tem apenas restaurantes mas não cozinhas: Parcialmente → 4 pontos
  • • Se não tem nenhum equipamento: Não atendido → 0 pontos

Como as evidências são verificadas

Para garantir transparência e credibilidade, cada meta avaliada precisa ser comprovada por evidências documentais.

O que são evidências?

São documentos, links, relatórios ou registros oficiais que comprovam que a capital cumpriu determinada meta.

Documentos oficiais

Leis, decretos, portarias, resoluções

Relatórios e dados

Relatórios de gestão, planilhas, indicadores

Links oficiais

Sites institucionais, portais de transparência

Registros fotográficos

Fotos de equipamentos, eventos, ações

Processo de verificação
1

Coleta de documentos

As prefeituras enviam evidências para cada meta

2

Análise técnica

Equipe da Ação da Cidadania verifica autenticidade e adequação

3

Atribuição de status

Com base nas evidências, define-se: Atendido, Parcial ou Não atendido

4

Publicação transparente

Evidências e observações ficam disponíveis neste site para consulta pública

Transparência radical

Você pode acessar as evidências de cada meta clicando na página de detalhes da capital. Todos os links e documentos estão disponíveis para verificação pública.

Glossário de termos e siglas

COMSEA

Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional. Órgão de participação social que acompanha as políticas de SAN.

PMSAN

Plano Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional. Documento que estabelece diretrizes e metas para SAN no município.

Câmara Intersetorial

Instância que articula diferentes secretarias municipais para implementar políticas integradas de SAN.

Equipamento público

Estruturas como restaurantes populares, cozinhas comunitárias, bancos de alimentos, etc.

Agricultura urbana

Produção de alimentos em áreas urbanas, como hortas comunitárias, pomares urbanos, etc.

Agroecologia

Produção agrícola sustentável, sem agrotóxicos, que respeita o meio ambiente e a saúde.

EAN

Educação Alimentar e Nutricional. Ações educativas que promovem hábitos alimentares saudáveis.

Agricultura familiar

Produção agrícola realizada por pequenos produtores rurais, geralmente em regime familiar.

Perguntas Frequentes (FAQ)

O Selo Betinho não é concedido apenas com base na pontuação total. Existem metas obrigatórias que precisam ser cumpridas integralmente.

Se uma capital não cumprir todas as metas marcadas como obrigatórias, ela não recebe o selo, mesmo que tenha uma pontuação alta em outras áreas.

Exemplo: Uma capital com 85 pontos pode não receber o selo se tiver 1 meta obrigatória pendente. Já uma capital com 75 pontos e todas as obrigatórias cumpridas pode receber.

Quer saber mais sobre os dados?

Acesse nossa base de dados abertos ou veja um exemplo prático de como uma capital foi avaliada